Ključne brojke javne nabave 2024.
Ukupna vrijednost javne nabave u Republici Hrvatskoj u 2024. godini iznosila je 14,34 milijarde eura bez PDV-a, što predstavlja porast od 13,13 % u odnosu na 2023. godinu. Od toga, 12,41 milijardi eura odnosi se na ugovore i okvirne sporazume objavljene u Elektroničkom oglasniku javne nabave (EOJN), dok je 1,83 milijarde eura evidentirano kroz jednostavne nabave. Vrijednost nabave diplomatsko-konzularnih predstavništava iznosila je 12,9 milijuna eura.
Udio ukupne javne nabave u hrvatskom BDP-u za 2024. iznosio je 20,09 %, što je povećanje od 0,55 postotnih bodova u odnosu na prethodnu godinu. Udio jednostavne nabave u ukupnoj javnoj nabavi iznosio je 12,78 %, što je pad u odnosu na 2023. (14,21 %).
Broj i vrijednost sklopljenih ugovora
Tijekom 2024. godine sklopljeno je 34.606 ugovora, što je porast od 12 % u odnosu na prethodnu godinu. Struktura ugovora po predmetu nabave pokazuje da roba čini 24,4 % ukupne vrijednosti, radovi 59,4 %, a usluge 16,3 %. Vrijednost radova porasla je 26 %, dok su roba i usluge zabilježile manji rast.
U području obrane i sigurnosti sklopljeno je 233 ugovora ukupne vrijednosti 143,9 milijuna eura, što je pad od 5,5 % u odnosu na 2023. godinu. Najznačajniji ugovori u 2024. godini uključivali su opskrbu električnom energijom, poštanske usluge, nabavu tramvajskih vozila i komunalne usluge.
Uloga EU fondova u javnoj nabavi
Kroz EU fondove financirano je 4.649 ugovora ukupne vrijednosti 4,60 milijardi eura, što je porast od 13,2 % u odnosu na 2023. godinu. Ovi ugovori čine 37,1 % vrijednosti svih objavljenih ugovora. Najveći dio odnosi se na ugovore o javnim radovima (3,97 milijardi eura).
U okviru jednostavne nabave, ukupne vrijednosti 1,83 milijarde eura, 97,4 % otpada na nabave koje nisu financirane iz EU fondova, 2 % na nabave financirane iz EU fondova, a 0,6 % na postupke obnove objekata oštećenih potresom.
Analiza provedbe pokazuje da je u 2024. godini poništeno 15,56 % postupaka javne nabave, dok je najčešći razlog za izmjene ugovora bio članak 317. Zakona o javnoj nabavi – nepredvidive okolnosti (795 slučajeva).
U 2024. nastavljeno je unaprjeđenje sustava EOJN RH u sklopu Nacionalnog plana oporavka i otpornosti, čime je sustav u potpunosti usklađen s europskim standardima i e-obrascima. Novi EOJN omogućava elektroničku objavu, predaju ponuda i dostupnost dokumentacije svim korisnicima.
Stručno usavršavanje i certificiranje
U području stručnog usavršavanja, provedeno je 55 specijalističkih programa s 733 polaznika i 461 program redovitog usavršavanja s 9.667 polaznika. Položeno je 614 ispita za stjecanje certifikata iz javne nabave, a 2.224 osobe obnovile su certifikate.
U 2024. godini Uprava za politiku javne nabave nastavila je aktivnosti vezane uz profesionalizaciju sustava i međunarodnu suradnju, uključujući prijenos znanja o certificiranju javne nabave delegaciji Republike Moldavije te suradnju s OECD-om i Europskom komisijom u području strateške i inovativne nabave.
Zaključno, 2024. godina obilježena je rastom vrijednosti i broja ugovora, jačanjem transparentnosti putem novog EOJN-a te značajnim doprinosom projekata financiranih iz EU fondova. Sustav javne nabave Republike Hrvatske pokazuje stabilnost, povećanu učinkovitost i usklađenost s europskim standardima. Cijelo izvješće dostupno je ovdje.
